Circolare INL 1/2026: chiarimenti per le aziende

Circolare INL n. 1/2026: chiarimenti per le aziende

L'Ispettorato Nazionale del Lavoro ha pubblicato la Circolare n. 1/2026, che chiarisce le novità introdotte dal D.L. 159/2025 (convertito in L. 198/2025) in materia di salute e sicurezza sul lavoro.

Non è un aggiornamento formale: le modifiche incidono su appalti, patente a crediti, DPI, violenza sul lavoro e obblighi digitali. In altre parole, controlli più mirati e sanzioni più pesanti. Ma vediamo cosa cambia davvero per le imprese.

Appalti e subappalti sotto la lente: controlli prioritari

L'INL orienterà le ispezioni prima di tutto verso le aziende che operano in subappalto, sia pubblico che privato.

Cosa significa operativamente

• Maggiore probabilità di controlli nei cantieri e nella logistica
• Le notifiche preliminari devono indicare le imprese in subappalto
• Le banche dati sugli appalti saranno utilizzate per programmare le ispezioni

Badge di cantiere con codice anticontraffazione

Diventa obbligatoria una tessera identificativa evoluta per chi opera nei cantieri in appalto/subappalto.

Novità principali

• Codice univoco anticontraffazione
• Possibile formato digitale interoperabile con sistemi nazionali
• Obbligo estendibile ad altri settori ad alto rischio (in attesa di decreto attuativo)

Sanzione: da 100 a 500 € per ogni lavoratore senza badge. Non sostituisce la tessera eventualmente esistente ma la integra.

Patente a crediti: sanzioni più dure e nuove decurtazioni

Le modifiche alla patente a crediti incidono direttamente sulla sopravvivenza operativa delle imprese nei cantieri.

Decurtazioni per lavoro nero (dal 1° gennaio 2026)

• 5 crediti per ogni lavoratore irregolare, indipendentemente dai giorni
• Ulteriore decurtazione se coinvolti minori, stranieri irregolari o percettori di sussidi

Sanzioni per assenza patente o crediti insufficienti

• Sanzione minima: 12.000 €
• 10% del valore dei lavori
• Esclusione dagli appalti pubblici per 6 mesi

Sospensione patente dopo infortuni gravi

In caso di morte del lavoratore o inabilità permanente, l'INL può sospendere la patente fino a 12 mesi, sulla base degli elementi raccolti dagli organi intervenuti. La responsabilità "probabile" è sufficiente per la sospensione cautelare.

Nuovi obblighi digitali per le imprese

Domicilio digitale degli amministratori

• Obbligatorio e distinto da quello dell'impresa
• Doveva essere comunicato entro il 31 dicembre 2025
• Necessario anche a ogni rinnovo incarico

Chi non è in regola rischia blocchi nelle comunicazioni ufficiali.

Comunicazioni obbligatorie tramite SIISL

Dal 1° aprile 2026 sarà possibile inviarle anche tramite il Sistema Informativo per l'Inclusione Sociale e Lavorativa.

Agricoltura: requisiti più severi per la Rete del lavoro agricolo di qualità

Nuove cause di esclusione:

• Condanne per violazioni su sicurezza sul lavoro
• Sanzioni negli ultimi 3 anni, anche non definitive

Restare nella Rete sarà molto più difficile senza una gestione impeccabile.

Nuovi obblighi di prevenzione: violenze e molestie sul lavoro

Tra le misure generali di tutela entra ufficialmente la prevenzione di condotte violente o moleste nei luoghi di lavoro.

Implicazioni pratiche

• Politiche aziendali anti-molestie obbligatorie
• Procedure di segnalazione
• Aggiornamento DVR

DPI: attenzione anche agli indumenti da lavoro

Il datore di lavoro deve:

• identificare nel DVR quali indumenti sono DPI
• garantirne manutenzione e igiene

Le divise possono diventare DPI se proteggono da rischi specifici.

Scale verticali: nuove regole di sicurezza

Per scale verticali permanenti:

• obbligo di sistemi anticaduta o gabbia
• scelta basata sulla valutazione dei rischi
• verifica delle procedure di utilizzo

Le scale già installate devono essere adeguate nelle procedure.

Cosa devono fare subito le aziende

• Verificare gestione appalti e subappalti.
• Prepararsi al badge evoluto di cantiere.
• Controllare la posizione della patente a crediti.
• Aggiornare DVR (violenza, DPI, scale).
• Verificare domicilio digitale amministratori.
• Rafforzare controlli su lavoro irregolare.

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